近日按照河北省生態(tài)環(huán)境廳組織召開的近期重點工作調(diào)度視頻會議要求,檢查滄州博達集裝箱有限公司時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在噴涂工序,根據(jù)該企業(yè)環(huán)評文件批復(fù),噴涂工序應(yīng)使用水性漆。經(jīng)現(xiàn)場檢查該企業(yè)庫房,企業(yè)銀行進出賬目發(fā)現(xiàn)企業(yè)有使用油性漆現(xiàn)象,與環(huán)評文件不符,在大量證據(jù)事實面前,企業(yè)對使用油性漆的行為供認不諱。針對該企業(yè)違法行為,執(zhí)法人員已立案調(diào)查,擬處罰款5萬元,處罰程序正在進行中。
法律法規(guī):
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
我局將加強轄區(qū)企業(yè)事中事后監(jiān)管,對涉危險廢物重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件與現(xiàn)場加大復(fù)核力度,對實際生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險廢物種類、數(shù)量和環(huán)評文件存在較大差異的,將責成企業(yè)依法依規(guī)進行整改。
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企業(yè)拒絕接受環(huán)保檢查會承擔什么責任?
目前,仍有一些企業(yè)存在抵觸心理,以各種方式拒絕環(huán)保執(zhí)法人員進場檢查。那么,企業(yè)將執(zhí)法人員拒之門外,就可以避免接受檢查了嗎?答案是否定的。
環(huán)保部門對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查的權(quán)利,是有法律明確的規(guī)定的。根據(jù)《環(huán)境保護法》第二十四條的規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,被檢查者應(yīng)如實反映情況,提供必要的資料。所以,執(zhí)法人員的現(xiàn)場檢查,具有一定的強制性,不需要企業(yè)的同意。需要注意的是,環(huán)保執(zhí)法人員在進行檢查時,必須要亮明身份,若執(zhí)法人員沒有出示相關(guān)證件,企業(yè)可以拒絕其進入。
環(huán)保執(zhí)法人員對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,只是對企業(yè)進行的日常監(jiān)督活動,所以,企業(yè)在面對已出示相關(guān)證件的執(zhí)法人員時不要抱有敵對心理。相反,如果企業(yè)采取各種方式阻撓、拒絕監(jiān)督檢查的,執(zhí)法人員不但可以強制入場檢查,企業(yè)還會承擔相應(yīng)的法律責任:
一、一般的行政處罰
企業(yè)以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)保主管部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,環(huán)保主管部門可以對其進行責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款等。
根據(jù)《土壤污染防治法》的規(guī)定,企業(yè)存在以上行為的,其直接負責的主管人員和直接責任人員,也會受到五千元以上二萬元以下的罰款。根據(jù)《固體廢物污染防治法》的規(guī)定,企業(yè)拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在檢查時弄虛作假的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,將會受到二萬元以上十萬元以下的罰款。
二、行政拘留
企業(yè)以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)保主管部門的監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查時弄虛作假,其情節(jié)構(gòu)成違反治安管理行為的,根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,公安機關(guān)可以對其予以行政拘留。
三、刑事責任
根據(jù)《刑法》的規(guī)定,企業(yè)以暴力、脅迫等方法阻礙環(huán)境主管部門進行現(xiàn)場檢查的,還可能涉嫌妨害公務(wù)罪,將要承擔三年以下有期徒行、拘役、管制或者罰金的刑事責任。
附:
《大氣污染防治法》第九十八條
違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
《水污染防治法》第八十一條
以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
《土壤污染防治法》第九十三條
違反本法規(guī)定,被檢查者拒不配合檢查,或者在接受檢查時弄虛作假的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款。
《固體廢棄污染防治法》第一百零三條
違反本法規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
《噪聲污染防治法》第五十五條
排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機構(gòu)現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
《治安管理處罰法》第五十條
有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;
(二)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的;
(四)強行沖闖公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。
《刑法》第二百七十七條第一款
以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
文章轉(zhuǎn)載于北斗智庫環(huán)保管家、滄縣生態(tài)環(huán)境在線